一、什么是HSE
    HSE體系初由知名的石油化工企業(yè)先提出，是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）管理體系的簡稱，HSE管理體系是將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成的整體，這些要素通過先進、科學、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起，相互關聯(lián)、相互作用，形成動態(tài)管理體系。
    二、HSE體系的由來
    80年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起了國際工業(yè)界的普遍關注，大家都深深認識到，石油石化作業(yè)是高風險的作業(yè)，必須采取有效、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。
    1991年，在荷蘭海牙召開了一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步被大家接受。1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系。
    許多大石油公司非常關注HSE管理體系的建立，如殼牌公司，1985年，首次在石油勘探開發(fā)領域提出了強化安全管理（EnhanceSafetyManagement）的構想和方法；1986年，在強化安全管理的基礎上，形成安全管理手冊，HSE管理體系初現端倪；在1990年制定了自己的安全管理體系（SMS）；1991年，頒布了健康、安全與環(huán)境（HSE）方針指南；1992年，正式出版安全管理體系標準EP92－01100；1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導則。
    1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開，由于這次會議SPE發(fā)起，并得到IPICA（國際石油工業(yè)保護協(xié)會）和AAPG的支持，影響面很大，全球各大石油公司和服務廠商積極參與，HSE的活動在全球范圍內迅速展開。1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，成為HSE管理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑，HSE管理體系在全球范圍內進入了一個蓬勃發(fā)展時期。
    1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個企業(yè)標準：
    ?SY/T6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》
    ?SY/T6280－1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》
    ?SY/T6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》
    2001年2月中國石油化工集團公司發(fā)布了十個HSE文件（一個體系，四個規(guī)范，五個指南），形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標準。
    ?《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》
    ?《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》
    ?《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》
    ?《施工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》
    ?《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》
    ?《油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南》
    ?《煉油化工企業(yè)生產車間（裝置）HSE實施程序編制指南》
    ?《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南》
    ?《施工企業(yè)工程項目HSE實施程序編制指南》
    ?《職能部門HSE職責實施計劃編制指南》
    Q/SY1002.1－2007新標準已經正式發(fā)布并替代Q/CNPC104.1-2004標準形成了系統(tǒng)的HSE管理體系標準。
    三、為什么要將健康、安全、環(huán)境作為一個整體？
    目前多企業(yè)推行的多個管理體系存在著一些弊端，多體系的存在也產生了一些問題。因為這些體系相互平行，各司其職，不同體系的文件、實施方法和審核過程互有差異，這不但給體系的運行帶來許多困難，而且也降低了體系應有的作用。一個企業(yè)如果同時持有幾種獨立的體系，則會出現大量的文件和資源重復使用的情況，而導致體系難以控制和實施及企業(yè)效率降低。這些問題已引起了世界標準化工作者們的關注。
    由于健康、安全與環(huán)境危害的管理在原則和效果上彼此相似，在實際過程中三者又有不可分割的聯(lián)系，因此很自然地把健康（H）、安全（S）與環(huán)境（E）作為一個整體來管理。1991年，SHELL公司委員會頒布健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南。1919年在荷蘭海牙召開了一屆油氣勘探、開發(fā)健康、安全與環(huán)境國際會議，HSE這一完整概念逐步偉大家所接受。
    HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康、企業(yè)財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（環(huán)境）是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現代石油化工企業(yè)的必然。
    四、為什么要建立HSE管理體系？
    1.我們現有的管理體系難以滿足建立現代化企業(yè)管理的要求，主要表現：
    ?企業(yè)雖然有一套現行的有效的管理方式和管理制度，但它們各管一方，健康、安全與環(huán)境管理有時各行一套，未形成科學、系統(tǒng)、持續(xù)改進的管理體系；
    ?在健康、安全與環(huán)境管理的思維模式上與國外先進的管理思想存在較大的差距，如普遍缺乏國外的高層承諾和“零事故”思維模式；
    ?缺乏現代化企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理管理所要求的系統(tǒng)管理方法和科學管理模式。
    2.石油行業(yè)是一種高風險的行業(yè)，健康、安全和環(huán)境風險同時伴生，應同時管理：
    ?石油企業(yè)的健康、安全與環(huán)境事故往往是相互關聯(lián)的，必須同時加以控制；
    ?ISO質量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系都是先進的管理體系，其中也包括了一些健康、安全要素，但主要分別是針對質量和環(huán)境的，未形成一個整體。
    3.建立HSE管理體系是企業(yè)與國際市場接軌的需要：
    ?國際上幾乎所有大型石油天然氣企業(yè)都在推行這一先進的HSE管理模式；
    ?良好的HSE管理是進入國際市場的準入證；
    ?可保證HSE管理水平的不斷提高，提高企業(yè)的名聲，增加在國際市場上的競爭力。
    五、HSE管理體系的核心是什么？
    領導和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。
    HSE管理體系要求組織進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產損失和環(huán)境污染。它強調預防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現代化的管理模式，是現代企業(yè)制度之一。
    六、進行HSE管理的目的是什么？
    1.滿足政府對健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求；
    2.為企業(yè)提出的總方針、總目標以及各方面具體目標的實現提供保證；
    3.減少事故發(fā)生，保證員工的健康與安全，保護企業(yè)的財產不受損失；
    4.保護環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求；
    5.提高原材料和能源利用率，保護自然資源，增加經濟效益；
    6.減少醫(yī)療、賠償、財產損失費用，降低保險費用；
    7.滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會關系；
    8.維護企業(yè)的名譽，增強市場競爭能力。
    從當前的發(fā)展狀況來看，未來的HSE管理體系有如下幾方面的發(fā)展趨向：
    1.世界各國石油石化公司HSE管理的重視程度普遍提高，HSE管理成為世界性的潮流與主題，建立和持續(xù)改進HSE管理體系將成為國際石油石化公司HSE管理的大趨勢；
    2.作為管理核心的以人為本的思想得到充分的體現；
    3.HSE管理體系的審核向標準化邁進；
    4.世界各國的環(huán)境立法更加系統(tǒng)，環(huán)境標準更加嚴格。